9月23日煤炭行业脱困工作联席会议第13次会议召开，救市的相关工作有序推进，8月份至今煤炭市场也正逐步
回暖。7月14日，国家发改委牵头建立煤炭行业脱困工作联席会议制度开始，每周一次的会议到9月23日已经举行了
13次。这期间，《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》、《商品煤质量管理暂行办法》相继出台。
第13次联席会议强调，坚决控制煤炭行业存在的不安全、违法违规和超能力生产，是煤炭行业脱困工作的重点。煤
矿产能公示进展顺利，预计9月底之前能够完成。
9月20日，中国煤炭工业协会会长王显政表示，将推动煤炭价格理性回归，力争把煤炭市场动力煤价回升到0.1-
0.12元/大卡左右，以发热量5500大卡为例，相当于550-660元/吨，给煤炭市场带来更强信心。据初步研究预测，
今后一个时期，全国煤炭消费增速将由前十年年均10%左右，回落到3%左右。”在分析今年以来煤炭经济运行的情
况后，王显政指出中国煤炭行业进入需求增速放缓、消化过剩产能与库存、环境制约增强、发展现代煤化工技术的
关键时期，结构调整和转型发展任务艰巨。对此，煤炭企业要摒弃“以量保价、让价不让市场”的惯性思维，力争
把煤炭市场动力煤价格回升到0.1至0.2元/大卡左右。同时要加强自律，严格控制产量无序增长；强化现金流管理，
推动市场交易体系建设；强化战略引领，提高可持续发展能力。
数据显示，今年8月份，全国煤炭进口1886万吨，同比下降27.4%，环比下降18.1%。截至8月底，主要港口存煤
同比下降了8.3%。动力煤价格在8月份下降10元/吨后，9月份出现止跌微升。山西、陕西、内蒙等主产地区煤价小
幅上涨5元/吨左右。
但我国煤炭需求低速增长、产能结构性过剩与进口煤保持高位将成为常态，国家推动煤炭行业脱困措施显现仍
需时间。目前煤炭企业亏损面在70%以上，70%的煤炭企业减发了工资，30%的企业出现欠发工资现象，20%的企业
工资下降超过10%。煤矿安全生产问题、矿区社会稳定问题值得关注。煤炭经济下行还有进一步加剧的风险，煤炭
企业生产经营形势依然严峻。
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